?

Log in

No account? Create an account
Lynx

doctor_sasha in inter_adoption

Статистика семейного устройства в России - доклад Голованя

В интернете на английском языке появился доклад Алексея Голованя, московского уполномоченного по правам ребёнка, включающий статистику и некоторые иные интересные сведения о российском усыновлении и других формах семейного воспитания детей-сирот, в том числе свежие данные – за 2008 год. Предлагаю вашему вниманию его обратный перевод на русский язык. Причина появления этого парижского доклада мне не совсем ясна – вероятно, Головань выступал в Париже на некой профильной конференции. Буду признателен за уточнение.

Также приношу извинения за возможные неточности/ошибки, связанные с низким качеством исходного перевода на английский язык, и некоторые несообразности в тексте доклада (см. примечания).





Алексей Головань,
уполномоченный по правам ребёнка города Москвы,
председатель Ассоциации уполномоченных по правам ребёнка
субъектов Российской Федерации

Деинституционализация детей-сирот в России и развитие альтернативных семейных форм

Париж, 22 октября 2008 г.


Статистика (01.01.2007)


Количество детей-сирот в России – 748 тысяч.
Это 2,8% от всей детской популяции (26,5 миллионов).
Из них:
  • Усыновлено 153 тысячи детей
  • Под опекой 384 тысячи детей
  • Другие семейные формы воспитания детей (приёмные и патронатные семьи) – 37 тысяч детей
  • В детских учреждениях 174 тысячи детей

    Москва:
  • В детских учреждениях – 5608 детей (в 2006 году – 5947 детей)
  • Семейные формы воспитания – 11808 детей
  • Под опекой – 2404 ребёнка
    - Усыновлено* в семьи граждан в 2007 году – 3312** детей:
  • Российское усыновление – 570 детей
  • Иностранное усыновление – 172 ребёнка
  • В приёмные семьи – 46 детей
  • В патронатные семьи – 120 детей

    Тенденции 2006-2008 годов

    1. Уменьшение числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей.
    2. Уменьшение числа сирот, отправленных в детские учреждения.
    3. Увеличение числа детей, переданных на семейные формы воспитания (например, приёмные семьи – увеличение в 2,5 раза по сравнению с 2006 годом).

    Семейные формы воспитания детей

    Общее число детей, переданных на альтернативные семейные формы воспитания:
  • в 2006 году – 113 тысяч
  • в 2007 году – 130 тысяч
    Общее число детей, переданных на усыновление:
  • в 2006 году – 14456, из них на российское – 7767, на иностранное – 9537
  • в 2007 году – 14073, из них на российское – 9537, на иностранное – 4536
  • на 1 сентября 2008 года – на российское – 5165, на иностранное – 2371

    Государственная социальная политика

    1. Из послания Президента России 2006-го года: «Поручаю Правительству совместно с регионами создать такой механизм, который позволит сократить число детей, находящихся в интернатных учреждениях».
    2. Государственная программа демографического развития обеспечивает стимуляцию перевода детей на семейное воспитание.
    3. С 2007 года обеспечиваются дотации на ребёнка в опекунских и патронатных семьях. На государственном уровне гарантировано:
  • 10 тысяч рублей (250$***) – единовременная выплата
  • 4 тысячи рублей (160$) – ежемесячно на содержание ребёнка
  • 2,5 тысячи рублей (100$) – ежемесячная зарплата патронатного воспитателя на каждого патронатного ребёнка.
    4. С 01.01.08 г. должна быть обязательная подготовка кандидатов в патронатные воспитатели.
    5. В регионах используются моральные стимулы: награды, почётные титулы, праздники приёмных семей, встречи с губернаторами и т.д.

    Сумма консолидированного бюджета на развитие семейных форм в 2007 году

    21,4 миллиарда рублей (856 миллионов долларов), включая:
  • из федерального бюджета – 6,2 миллиарда рублей (248 миллионов долларов)
  • из средств субъектов Российской Федерации – 15,2 миллиарда рублей (608 миллионов долларов).

    Федеральный Закон от 24 июля 2007 года 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»
    Федеральный бюджет


    Ассигнования на субсидии (ежемесячные выплаты):
    2008 – 248 млн. $
    2009 – 248 млн. $
    2010 - 248 млн. $

    Ассигнования на субвенции (единовременные выплаты):
    2008 – 1,6 миллиарда рублей (64 млн. $)
    2009 – 1,1 миллиарда рублей (44 млн.$)
    1010 – 1,6 миллиарда рублей (64 млн.$)

    Региональные выплаты замещающим семьям


    Московская область
  • ежемесячная дотация на ребёнка до 12,5 тысяч рублей (500$)
  • ежемесячная заплата патронатному воспитателю до 13,8 тысяч рублей (552$)
  • ежегодная выплата 22 тысяч рублей (880$) на приобретение книг, школьные и домашние принадлежности.

    Москва
  • ежемесячная дотация на ребёнка
  • ежемесячная заплата патронатному воспитателю
  • некоторые преимущества и натуральная помощь.
    Выплаты зависят от:
  • числа детей в семье
  • возраста
  • состояния здоровья, и т.д.

    Поддержка национального усыновления**** из регионального бюджета

    Единовременная выплата:
  • Калининградская и Пензенская области – 300000 рублей (12000$)
  • Тамбовская область – 20000 рублей (8000$)
  • Ульяновская область – 100000 рублей (4000$)
  • Мурманская и Кемеровская области – 50000 рублей (2000$)
  • Московская область – 30000 рублей (1200$)

    Месячная дотация на ребёнка:
  • Московская область – 10000 рублей (250$***)
  • Калужская область – 3000 рублей (120$)
  • Иркутская область – 4000 рублей (160$)
  • Белгородская область – 6000 рублей (240$)

    Дополнительные преимущества:
  • Белгородская область – предоставление субсидий на жильё
  • Льготные кредиты.

    Иностранное усыновление,
    2007 год – 4356 детей (152 с инвалидностью), включая:

    По возрасту:
  • до 1 года – 276 детей (6,1%)
  • от 1 до 3 лет – 2660 детей (52%)
  • от 3 до 7 лет – 1112 детей (24,5%)
  • старше – 488 детей (11%) (преимущественно США, Испания и Италия – около 10-15% всех усыновлений)
    По странам:
  • США – 2012 детей (53 инвалида)
  • Канада – 101 ребёнок (3 инвалида)
  • Италия – 438 детей (8 инвалидов)
  • Испания – 947 детей (47 инвалидов)
  • Франция – 392 ребёнка (22 инвалида)
  • Германия – 234 ребёнка (12 инвалидов)
  • Ирландия – 132 ребёнка (2 инвалида).

    Сироты в детских учреждениях

    Количество детей в Федеральном банке данных:
  • в начале 2006 года – 187891
  • в конце 2006 года – 178389
  • в конце 2007 года – 173647
  • 30-го августа 2008 года – 159581 (уменьшение на 15%).

    Группы семейного «риска»:
  • Подростки старше 10 лет (69%)
  • Дети с инвалидностью (14%)
  • Дети из больших семей, живущие в детских учреждениях – 15321 (9,6%)
  • Дети с проблемами устройства из-за этнического статуса.

    Состояние здоровья у детей в детских учреждениях

    В соответствии с профилактическим медицинским обследованием министерства здравоохранения в 2007 году:
  • у детей от 0 до 4 лет (всего 19979) физическая несостоятельность выявлена у 5032 (25%)
  • у детей от 5 до 18 лет (всего 104725) физическая несостоятельность выявлена у 12541 ребёнка (11,9%).

    Заболевания у детей 1-го года жизни:
  • Заболевания органов дыхания
  • Специфические состояния пренатального периода
  • Заболевания нервной системы
  • Эндокринные заболвания и нарушения питания
  • Врождённые аномалии.

    Среднее время ожидания ребёнка для кандидатов в замещающие родители

  • до 3 месяцев – в 44 регионах
  • до 6 месяцев – в 24 регионах
  • около 1 года – в 5 регионах
  • более 1 года – в 9 регионах.
  • На 01.09.08 г. число ожидающих кандидатов – 13214.

    Возврат детей из замещающих семей

  • В 2006 году количество возвращенных детей – 4,0%, включая возврат по инициативе родителей – 2,9%
  • В 2007 году количество возвращенных детей – 4,8%, включая возврат по инициативе родителей – 2,5%
  • На 1 августа 2008 года количество возвращенных детей – 3,5% (2279 детей), включая возврат по инициативе родителей – 2,4% (1557 детей).
    Категории воспитания возвращённых детей в 2007 году:
  • Усыновление – 0,7% (1% в 2006 году)
  • Приёмная семья – 2,1% (2,4% в 2006 году)
  • Опека и попечительство – 6,2% (4,6% в 2006 году).
    Реорганизация опеки в другую форму замещающей семьи – около 60%*****

    Основные причины возврата:

  • Неблагоприятный внешний вид, развитие, поведение ребёнка – 60 детей (29%)
  • Много проблем со здоровьем – 178 детей (9%)
  • Неблагоприятная наследственность (с точки зрения родителей) – 213 детей (10%)
  • Приёмный ребёнок негативно влияет на родных детей – 119 детей (5%)
  • Серьёзный конфликт в семье в связи с приёмом детей - 206 детей (10%)
  • Неуверенность в собственной компетентности в качестве приёмного родителя – 132 ребёнка (6%).

    Службы поддержки замещающих семей (861)

    Созданы в 49 регионах, создаются в 26 регионах.
    Созданы на основе:
  • дома ребёнка – 21
  • детских домов и школ-интернатов – 227
  • психологических центров – 199
  • вновь созданы – 133
  • другие – 507.

    СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ


    * - непонятно, т.к. далее перечисляются различные формы семейного устройства
    ** - цифра не соответствует реальной сумме
    *** - очевидно, ошибка – должно быть 400$
    **** - не вполне ясно, идёт ли речь об усыновлении или о других формах семейного воспитания
    ***** - смысл этой фразы остался мне неясен






    Интересной мне представляется прежде всего суммарная статистика усыновления за 8 месяцев 2008 года. Путём несложной экстраполяции можно предположить, что за весь текущий год число усыновлений в России составит не более 11-11,5 тысяч, то есть будет установлен очередной «отрицательный рекорд» за 10 лет. И это без учёта начавшегося экономического кризиса, который, несомненно, снизит прежде всего число усыновлений - по сравнению с другими, пока ещё финансируемыми государством формами семейного устройства. Снижение почти в равной степени касается как иностранного, так и внутрироссийского усыновления. Международное усыновление возвращено к уровню начала 90-х годов, что, к удивлению его противников, не приводит к росту усыновлений российскими гражданами.

    Также любопытна статистика возвратов детей из приёмных семей и причин этих возвратов.
  • Comments

    Нет причин для роста внутрироссийского усыновления, так как экономическая ситуация лучше не стала, стабильности не прибавляется. Льготы и пособия усыновителям платят только в 4х регионах из 89-ти.
    Взять под опеку многим семьям спокойнее и надежнее в финансовом плане (вот у нас такая семья). На отношения с ребенком это не влияет, особенно если традиционная многие годы тайна усыновления в России становится неактуальной и нет смысла лишать ребенка всех льгот, возможности получить жилье и бесплатное образование.

    По возвратам не совсем понятен этот пункт:
    >Опека и попечительство – 6,2% (4,6% в 2006 году).
    >Реорганизация опеки в другую форму замещающей
    >семьи – около 60%*****

    То есть отменено 6,2% решений о передаче ребенка под опеку. Из этого числа 60% преобразуется в усыновление и организацию приемной семьи, или просто в другой графе 60% подопечных меняют форму устройства (вообще-то вряд ли). Там же есть строчка "сняты с учета по другим причинам"

    Еще к статистике - в 2007м стали больше брать в семьи детей-инвалидов, значительно больше, чем их забирают иностранцы:
    http://zharov.info/adoption/ustroistvo-2007


    Причины возврата понятны - под опеку и в ПС как правило берут более старших и проблемных детей, с ними сложнее. ПС сейчас во многих регионах предполагает подготовку, возможно скоро она станет обязательной и по закону. Может быть поэтому там возвратов меньше.
    Хорошая аналитическая статья на эту тему у Виктории Шмидт:
    http://www.regnum.ru/news/1037402.html?forprint

    Не дадите ссылку на иностранную статистику возвратов? Встречала такую, но к сожалению без первоисточника: "Исследование, опубликованное Adoption Institute в 2004 году, показало, что неудачами заканчиваются примерно 6-7% усыновлений. Любопытно, что такие семьи тем крепче, чем менее родители образованны, имеют небольшой доход и не состоят в браке. Образованные и состоятельные семейные пары в три раза чаще избавляются от приемных детей - обычно кризис наступает во время переходного возраста, когда подростку исполняется 14-16 лет. "
    Марина, спасибо за интересные, как всегда, замечания.

    Про 60% - не знаю (я же написал), к чему это относится. Возможно, к отказу от опеки - но в оригинале это идёт как отдельная статья. Уровень английского как при автоматическом переводе... Так что лучше спросить у автора доклада.

    По детям-инвалидам - думаю, сравнивать по этому показателю различные группы неправильно, по крайней мере - в абсолютных цифрах. В процентном отношении - иностранные усыновители берут больше инвалидов, чем все остальные группы, в том числе "платные" приёмные и патронатные семьи - хотя последним в первую очередь должны предлагать инвалидов. Усыновляют же инвалидов иностранцы ровно в десять раз чаще, чем граждане РФ. И это при том, что международное усыновление инвалидов резко снизилось лет 8-10 назад после того, как "детей предержащие" строго запретили агентствам публиковать на своих сайтах фото и информацию об инвалидах для усыновления. Иначе говоря, невозможно заниматься тем, что делается в ЖЖ и в других местах: пробуждать жалость и симпатию к таким детям и за счёт этого искать им семьи.

    По поводу подготовки патронатных воспитателей: Головань пишет, что она уже должна быть обязательной во всех регионах - с 1-го января 2008 года. И это правильно: тогда не будет таких абсурдных причин отказа от детей, как "неблагоприятная наследственность" и "неуверенность в собственной компетентности". Об этом будут думать раньше.

    По поводу иностранной статистики возвратов. Вот здесь - обзор исследований в этой области в США до 2004 года (dissolution - прекращение усыновления после того, как оно юридически оформлено). В двух словах - от 1 до 10%, очень зависит от возраста детей. По международным усыновлениям такой статистики нет. Могу поделиться личной статистикой: 8 случаев передачи детей в другие семьи на 845 усыновлённых за 4 года, т.е. около 1% (при этом процент детей старше 7 лет был высок).
    Спасибо.
    Обратите внимание, что основная часть усыновленных россиянами детей - это дети до года, то есть младше, чем у иностранцев. В таком возрасте инвалидность оформляется довольно редко, особенно у отказных детей, хотя проблемы могут быть вполне реальные.
    Все же не соглашусь про 10 раз меньше. Да и под другим формам устройства разница в % не так велика, особенно если учесть реалии жизни в России с больным ребенком.

    У меня под опекой ребенок инвалид. ДЦП ему в Доме ребенка поставили в 1г10 мес, а инвалидность оформили в 2 года.

    И конечно, когда диагноз у ребенка известен, многие отдают предпочтение опеке, чтобы сохранилась возможность воспользоваться внеочередной квотой детей-сирот на операции. Да и пособие пригодится. 4000р. - это курс массажа или месяц занятий с логопедом-дефектологом.
    Естественно, говорить об усыновлении инвалида можно только после того, как инвалидность установлена. Фактом остаётся то, что иностранцы гораздо чаще берут детей с установленной инвалидностью и более старшего возраста. Статистика это подтверждает. А вообще с инвалидностью много вопросов - часто она устанавливается детям-сиротам без должных оснований.
    "Про 10 раз" - что тут соглашаться или не соглашаться? По статистике, на которую Вы дали ссылку (уж не знаю, насколько она достоверна), среди усыновлённых гражданами РФ 0,3% инвалидов, гражданами других стран - 3,4%. Даже в 11 раз получается.
    Напоминает анекдот: "А если залезть на шкаф и вытянуть шею, то видно, что в окне напротив занимаются неприличными и возмутительными делами".

    Так у вас и получается "иностранцы гораздо чаще берут детей с установленной инвалидностью и более старшего возраста". Устроенные под другие формы игнорируются, и 152 ребенка усыновленных иностранцами становятся большим числом, чем 1794 ребенка в российских семьях.
    А 500 детей старше 7ми лет в иностранных семья вдруг оказываются больше, чем 70 тысяч в российских.

    А потом я читаю в конференции слова иностранки "Детей инвалидов Россияне приняли в семьи (на любое устройство) 17 человек за 2007 год. Это статистика с usinovite.ru" Интересно, она это уже в иностранных СМИ такую подачу прочитала?
    Да не так это все важно. 3% от 3% - это капля в море, и за них остается только порадоваться. В основном иностранцы, как и россияне ищут здоровых детей до 2-3х лет. Что той же статистикой ярко подтверждается. И если бы не коррупция, которой способствуют агентсва, большей части детей, увезенных за границу, было бы вполне реально найти семьи в России. Но наверное, это уже другая длинная тема.
    3% - это не "капля в море", а 152 реальных ребёнка-инвалида, по сравнению с 25 у российских усыновителей. Повторяю, корректно сравнивать только усыновление, а не все другие формы устройства, осуществляемые за плату. Никто же, скажем, в США не сравнивает положение усыновлённых и фостеровских детей. Насчёт того, что "большей части детей, увезенных за границу, было бы вполне реально найти семьи в России" - я только что с цифрами доказал вам обратное. Падает и иностранное, и российское усыновление. И коррупция (вину за которую странно возлагать на организации стран, где коррупция практически не существует) здесь ни при чём.
    Нет, некорректно как раз не замечать другие формы устройства.
    Гы, за плату. О да, я уже озолотилась.

    Российская опека не имеет отношения к американскому фостеру. Там это временная форма устройства, часто с большим числом перемещений ребенка. Какая может быть настройка на привязанность и стабильность, если из фостерных семей детей активно передают в другие семьи и это считается нормой?

    Дети, устроенные под опеку и в приемные семьи в России, снимаются с учета в федеральном банке и на усыновление уже не предлагаются.
    Так что ничего вы не доказали. 70 тысяч детей старше 7ми лет устроили в российсие семьи, уж тем более не проблема была бы устроить большую часть из тех, кого отдали иностранцам.
    Если не отпугивать российских кандидатов, не врать им о детях, за которых можно получить деньги от иностранцев.
    Марина, я не про вашу опекунскую семью говорю. Посмотрите там выше насчёт финансирования замещающих семей у Голованя. И представьте себе, вдруг из-за кризиса, если он будет нарастать, рухнут планы по бюджету и все эти миллиардные ассигнования. И значительная часть этих приёмно-патронатных (фостеровских!) семей лопнет, как мыльный пузырь. Вместе со статистикой.
    Разговоры о том, что иностранцы "в основном" ищут здоровых детей - малопродуктивны. Ну, ищут, и что с того? Усыновители - это не однородная, а дискретная группа. Многие ищут здоровых - кто-то, к примеру, девочек до 1 года. Но среди американских, итальянских и испанских усыновителей довольно велика группа тех, кто целенаправленно усыновляет детей старше 5-6 лет и участвует в т.н. "лагерных программах". Также велика (в 10 раз больше, чем среди россиян) группа тех, кто усыновляет детей-инвалидов. Вы можете полностью закрыть в России международное усыновление, но вместе с водой выплесните и ребёнка. И не одного, а множество.
    Мы ещё не коснулись вопроса, в каких семьях, иностранных или российских, лучше детям-инвалидам, где у них выше возможность полноценной реабилитации (с учётом уровня достатка тех семей, которые рассчитывают на пособие). Вот то-то и оно.
    Можно подумать, что именно от инвалидов отгоняют российских кандидатов.
    Да они сами отгоняются, и никто их не пригоняет.
    Вот оригинал исследования стабильности усыновления, проведённого в 15 штатах США by Evan B. Donaldson Adoption Institute (2004), которое Вы упомянули:
    http://www.adoptioninstitute.org/publications/Disruption_Report.pdf

    В соответствии с этим исследованием, частота возврата детей после усыновления (dissolution) составляла в разных штатах от 0,4 до 5,4%. Оценка затруднялась недостаточно чётко организованной статистической отчётностью, и необходимо проведение дальнейших исследований проблемы. Следует отметить, что данное исследование ограничивалось детьми, усыновлёнными их фостеровских семей.
    можно еще по статистике спросить?
    Как я поняла из попадавшихся ссылок, из фостерной системы усыновляют около 50 тысяч детей в год, при общем числе усыновлений - 130 тысяч. 20 тысяч - иностранное усыновление.
    А какая часть из оставшихся 60 тысяч - по-русски говоря "отказные дети", то есть матери добровольно дают согласие на усыновление?
    Марина, а откуда цифра - 130 тысяч? Статистика за 2006 год, которой я располагаю, совпадает с вашей в отношении внутреннего усыновления (51 тысяча) и иностранного (19600). 130.000 - это сколько всего по Штатам могут быть усыновлены из foster care.
    http://www.acf.hhs.gov/programs/cb/stats_research/afcars/trends.htm

    Если есть другие данные - поделитесь, пожалуйста.
    Мне такую давали:
    http://www.helpstartshere.org/kids_and_family/adoption_and_foster_care/current_trends/adoption_and_foster_care_current_trends.html

    Since 1987, the number of adoptions annually in the United States has remained consistent from 118,000 to 127,000 children.
    Так, похоже из этих 120-130 тысяч половина - родственные усыновления?
    http://adopting.adoption.com/child/how-many-people-choose-adoption.html

    А это "since 1992, numbers of private agency and independent adoptions have not been formally reported" - значит что статистики не ведется?
    Ну да, речь идёт об усыновлении by step-parents - отчимами и мачехами. В США - примерно половина усыновлений, в России - одна треть. В статистике российского усыновления эта группа обычно не учитывается. Практически все остальные дети в США усыновляются либо из-за рубежа, либо из foster care.
    То есть ситуация типа "Джуно" - это страшная редкость?
    Недавно читала в блоге семьи, усыновившей из Приморья, что им знакомые предложили усыновить ребенка. Было знакомство, общение с ребенком в роддоме. Это же будет не из фостерной системы?

    Шэрон Стоун вроде бы тоже усыновила новорожденного ребенка без этапа фостера.
    Неизвестно, сколько таких усыновлений за год?

    К кому все эти семьи обращаются?
    http://www.americanadoptions.com/family_profile/browse
    Очень интересный доклад! Утащу к себе :) Интересно, в России слабо такие же циферки обнародовать? Почему во Францию побежали?
    А 60% я объясню просто. Это 60% подопечный перешли на приёмную семью - там платят больше, и плюс пропаганда ПС сейчас активно идёт.
    Уточнить статистику:
    > Количество детей в Федеральном банке данных:
    > в начале 2006 года – 187891
    > в конце 2006 года – 178389
    > в конце 2007 года – 173647
    > 30-го августа 2008 года – 159581 (уменьшение на 15%).

    Сейчас в фбд 127800 детей. Серьезное уменьшение с августа.
    Очень интересная и статья, и сама дискуссия! Для меня это наболевшая тема, так как я работала в сфере международного усыновления.
    По поводу международного и российского усыновления могу сказать следующее:
    законодательная база тут разная - россияне могут усыновлять когда угодно и кого угодно. Иностранцы - только детей от 6 месяцев, процедура сложная, занимает 2-3 года, с того момента как семья нашла ребенка - минимум 6 месяцев (сейчас). В разных регионах по разному, конечно, но в общем, за последние 5-6 лет международное направление сильно прекрыли.

    Теперь про отличие подхода к усыновлению у русских и у иностранцев.
    У иностранцев другое отношение к усыновлению - это не стыдно, не странно и не рассматривается как альтруизм. Есть культура усыновления (сказки, стихи), усыновление от ребенка не скрывается.
    Иностранцев готовят к усыновлению - психологи, социальные работники, врачи. У них есть медицинская база, например, в США есть специализированные больницы для усыновленных детей (спец. обследования, график прививок и пр). Поэтому иностранцы меньше боятся детей с особыми нуждами. (Что за слово: инвалиды?!!). И отношение к особым деткам и их возможностям на Западе гораздо лучше - что уж говорить.
    Ладно, что-то я увлеклась..
    Последняя мысль. Российским усыновителям, как мне кажется, больше всего мешает не недостаток средств и уж тем более не отсутвие выбора, а такие стереотипы как "судьба" и "генетика". Мол, такая уж у ребеночка судьба, а с такой генетикой, что вы хотите?? Запад на такой подход смотрит квадратными глазами!
    И еще: я крайне против финансовой помощи государством усыновителям и за строгий контроль над опекунами - многие люди ведь просто используют детей!
    > законодательная база тут разная - россияне могут усыновлять когда угодно и кого угодно.
    > Иностранцы - только детей от 6 месяцев, процедура сложная, занимает 2-3 года,
    > с того момента как семья  нашла ребенка - минимум 6 месяцев (сейчас).
    > В разных регионах по разному, конечно, но в общем, за
    > последние 5-6 лет международное направление сильно прекрыли.

    Согласитесь, это не российская сторона устанавливает сроки оформления в 2-3 года. И получается, что если не придерживать детей для иностранцев, то он попадет в семью на полгода-год раньше, будет меньше задержка в развитии и меньше других медицинских и психологических проблем.
    Россияне, как и иностранцы, в большинстве случаев хотели бы принять в семью детей помладше, поздоровее, со статусом, без братьев/сестер, без био-родителей на горизонте и без риска, что ребенка у них заберут. Это насчет "когда угодно и кого угодно". Если так рассуждать, кого угодно могут взять в семью и иностранцы, и ехать при этом никуда не надо .
    Сейчас все больше детей до 3х лет устраивается в российские семьи, поэтому и сокращается иностранное усыновление - выбор желаемых детей уменьшился. Не знаю, как вас, а меня радует, что детей в детских домах остается все меньше.

    > У иностранцев другое отношение к усыновлению - это не стыдно, не странно и не рассматривается как альтруизм

    А вы сами много российских усыновителей знаете? У меня сотни таких знакомых. Альтруистов не много, в основном просто счастливые семьи.

    > Есть культура усыновления (сказки, стихи), усыновление от ребенка не скрывается.

    В США долгие годы была тайна усыновления. И сейчас в некоторых штатах детям не позволяют знать историю своей биосемьи и приходится бороться за это право .
    В России тоже формируется своя культура усыновления. Так что сказки бывают не только за границей  8-)

    >Иностранцев готовят к усыновлению - психологи, социальные работники, врачи.

    В России в последние годы тоже везде начали создавать Школы приемных родителей. Обратите внимание в исходном посте - 861 служба поддержки замещающих семей.


    > У них есть медицинская база, например, в США есть специализированные
    > больницы для усыновленных детей (спец. обследования,
    > график прививок и пр). Поэтому иностранцы меньше боятся детей с особыми нуждами.

    Чудненько, могу за них порадоваться. Смотрю, и российский рынок услуг начали осваивать . Но при всех этих возможностях все равно иностранцы в основном выбирают максимально здоровых детей. После каждого предложенного ребенка связываются со своим врачом, чтобы он им помог определиь - нет ли у ребенка FAS и прочих серьезных проблем. Например, доктор Алла Гордина на 7ya.ru хвасталась, как несколько лет назад отговорила иностранцев от ребенка с пороком сердца .

    Re: Алла Гордина

    > (Что за слово: инвалиды?!!).

    А вы такого слова не знаете? Почитайте.  У моего ребенка в документах оно написано, комиссия по инвалидности так определила - чтобы предоставить возможности для реабилитации.

    > Последняя мысль. Российским усыновителям, как мне кажется, больше всего мешает не недостаток средств
    > и уж тем более не отсутствие выбора, а такие стереотипы как "судьба" и "генетика".
    > Мол, такая уж у ребеночка  судьба, а с такой генетикой, что вы хотите??
    > Запад на такой подход смотрит квадратными глазами!

    Да, Запад на наследственность смотрит более прицельно:  "How to Adopt a Beautiful Newborn Baby"
  • Medical records releases will be signed by the Birthmother so Adoption Network Law Center can receive tests on drug, alcohol, HIV, Hepatitis and other exam results.
  • Obtain statistical information, ethnic background, social history...

    А уж чьи именно "стереотипы" мешают, тоже давайте посмотрим. Как в доме ребенка встречают иностранцев:
    "orphanage director / doctor who reviewed Nicholai’s medical file with us. She started the conversation saying “This baby is the best baby in the orphanage!”   (из блога об усыновлении в Свердловской области). Еще бы. Пример прайса - 1000$ Gifts & Donations для Дома ребенка. А вы, как бывший сотрудник агентства, не знаете, на что могут идти 9000$ для Russian Partners (per child) ? Гы, это к вашему возмущению выше "многие люди ведь просто используют детей! " 8-)))

    А российским усыновителям в той же Свердловской области о ребенке говорили - "снятый диагноз «ВИЧ-контакт» так страшен! Через несколько лет «вылезет» СПИД и ребенок перезаражает всю вашу семью! А пишут везде по-другому, чтоб людей не пугать. Если решитесь все же, подмывайте его только в перчатках и вообще…."
    Естественно, при таком противодействиии в этом доме ребенка российские усыновители - редкость, а иностранцы - потоком                 .
    В Московском Доме ребенка для ВИЧ-контактных детей отношение персонала совершенно другое, и в результате именно российские семьи активно забирают детей, в том числе ВИЧ-положительных.

    > И еще: я крайне против финансовой помощи государством усыновителям и за строгий контроль над
    > опекунами - многие люди ведь просто используют детей!

    Начинается. Многие - это кто? Если вы таких знаете, стучите в органы опеки, что детей не кормят и т.д.  Зачем просто так гадости говорить? Финансовая помощь усыновителям уж точно детям не во вред. Тем более, чтов тех немногих регионах где ее платят, сразу начинается контроль за семьей, как за опекунами - с отчетами, проверками и т.д.
  • Давайте я попробую ответить... А то много передержек и с той, и с другой стороны.

    Во многом Вы, Марина, конечно, правы - и в том, что культура усыновления в России начала формироваться (но далеко ещё не сформирована), и в том, что иностранцы усыновляют не всех подряд. Но, будучи включённой в проблему, Вы должны знать, что международное усыновление в России идёт на спад не только из-за того, что стало больше российских семей - многие регионы просто отказываются иметь дело с иностранными организациями (например, Оренбург, Тюмень - это то, что я хорошо знаю) или искусственно резко ограничивают их деятельность. При том, что число российских усыновлений вовсе не увеличивается - увеличивается количество приёмных семей; впрочем, мы это с Вами обсуждали. В итоге в детдомах зависают прежде всего те дети, которым семьи нужны больше всех: больные, с серьёзными задержками развития.

    Да, иностранцы очень внимательно относятся к здоровью усыновляемых детей - но именно к здоровью, а не к той "генетике", которую имеет в виду lidusa - у нас же излечиться от боязни "социального наследования" население пока не может. Речь не о обо всех, конечно - но о большинстве тех, кто думает об усыновлении. Американцы, к примеру, боятся FAS - но потому, что он объективно связан с необратимыми изменениями головного мозга. Но не боятся, что ребёнок "вырастет пьяницей, потому что пили его родители". И не боятся грубых задержек в развитии, если нет органики. В России до этого ещё далеко.

    Что касается "заинтересованности". Есть она, никто не спорит - хотя в последнее время больше направленная против иностранцев. Чиновники и врачи боятся как огня, что их обвинят в потакании иностранному усыновлению - и с готовностью отдают детей в любые, самые захудалые семьи - лишь бы не иностранцам. Самое главное: ну не мешает иностранное усыновление российскому, и наши, как Вы хорошо знаете, всё равно находят, кого хотят. Даже если отговаривают тебя от контактного ребёнка - ну не надо быть тёмным, почитай, посоветуйся с людьми. Хочешь взять ребёнка от матери-сифилитички или больной СПИДом - бери, никто тебе не запретит.

    "Финансовая помощь усыновителям". Нет её на Западе, и никто от этого не страдает. Берёшь в фостер - будь готов к тому, что ребёнка могут усыновить. У нас же в Богом забытых деревнях берут детей, чтобы прокормиться. И кто их там контролирует?

    И по поводу слова "инвалид". Просто оно имеет сложившуюся негативную коннотацию, вроде как "неполноценный". Поэтому и возникла необходимость в замене более нейтральным термином.

    P.S. Я не ответил на Ваш вопрос о статистике неродственных и не-фостерных усыновлений в США - просто не могу найти соответствующей объективной информации. Пока цифры не сходятся. Как найду - обязательно напишу.

    December 2011

    S M T W T F S
        123
    45678910
    11121314151617
    18192021222324
    25262728293031
    Powered by LiveJournal.com